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学者：封关赋能红利释放 海南保税维修产业加快“修全球”

　　中新网海南新闻8月18日电(记者 王子谦) 海南全岛封关以来，保税维修产业覆盖面与业务量快速提升。中国南海研究院公共外交与海南开放研究所经济师陈雅劼18日在接受记者采访时分析，海南保税维修产业加快发展，正把开放优势转化为生产性服务业和外贸增长的新优势，下一步要持续提升深度维修和再制造能力，不断增强“修全球”的品牌影响力。

　　保税维修是现代服务业与高新技术产业深度融合、充分彰显自贸港封关政策优势的外向型创新业态。自海南自贸港封关运作之日起施行的《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》，赋予海南自贸港更加开放的保税维修政策，大幅放宽保税维修品类、优化监管要求、拓展业务范围，企业可开展总计305个商品编码的产品维修，禁限清单执行例外措施的38个编码的维修资质由海南省自行评估后开展，形成了全国开放度领先的保税维修政策环境，有效降低企业开展跨境维修业务的制度性成本。

　　资料图：2021年1月19日，柬埔寨澜湄航空的一架空客A320飞机正在进行高级别定检维修工作，两天后飞返柬埔寨，这是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来在海南自贸港完成的首单境外飞机进境保税维修业务。中新社记者 骆云飞 摄

　　在开放政策带动下，今年上半年，海南保税维修业态持续壮大。海口空港综保区保税维修进口货值361.3亿元，同比增长33.8%；海口综合保税区维修业务进出口总值同比增长215%。

　　陈雅劼认为，数据的背后展现出海南自贸港生产性服务业规模持续扩大，高附加值服务供给能力增强，随着国际维修业务扩大，维修服务出口有望进一步增长，也在推动海南外贸业态更加多元。

　　目前，海南自贸港维修产业链不断拓展，保税维修、暂时进境修理转内销、保税再制造等业态日益丰富。“从保税维修到再制造，体现出生产性服务业向高端制造业延伸态势，助力海南高新技术产业延链补链，融入全球产业分工。”陈雅劼认为，在产业发展层面，维修再制造产业涵盖精密检测、精密加工、零部件修复等高技术环节，能够有效带动研发创新、配套生产、售后运维等全链条产业集聚，助力海南四大主导产业中的高新技术产业延链、补链、强链，完善高端制造产业体系。在国际贸易层面，再制造能力的突破升级，让海南具备了承接全球飞机、船舶、高端装备等高精尖设备维修订单的实力，有效带动维修服务出口、核心技术与零部件进出口双向增长，大幅提升海南在全球高端产业分工中的地位与话语权。

　　面向未来，陈雅劼提出，海南需持续深耕保税维修再制造赛道，推动产业高质量发展。一方面要聚焦航空发动机、半导体设备等高附加值、高技术含量产品领域，持续开展技术攻关，深耕深度维修、高端再制造核心能力；另一方面要加快完善国际通用的检测认证体系，补齐国际资质短板，持续放大自贸港保税维修产业的核心竞争优势。(完)